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RESOLUCION Nº 00003469-I-2018 ------ Volver a boletin
VISTO: la Resolución Nro. 3282-I-2018; la Nota externa de ME 3191-1-18, el expediente administrativo en trámite ante la Subsecretaría de Tránsito y Transporte, y;

CONSIDERANDO:

  • que la Sra. ANA MARKS presentó por medio de la Nota Externa Nro. 3191.1.18, de fecha 27 de septiembre de 2018, un “reclamo administrativo” contra la Resolución de Intendencia Nro. 3282-I-2018;
        

  • que la presentante cuestiona la Resolución de Intendencia a través de cual se convocó a AUDIENCIA PÚBLICA para dar tratamiento a la petición de aumento de tarifa del transporte público de pasajeros, requerido por la firma TRANSPORTES AMANCAY SRL;
      

  • que aquella requiere se revoque la misma y se deje sin efecto, en la medida que entiende que la convocatoria formulada, “desalienta la participación ciudadana”;
      

  • que indica que el acto recurrido perjudica los derechos de todos los habitantes y especialmente de los usuarios del transporte urbano, pues se ha fijado fecha en un día laborable, a las 8 de la mañana, entendiendo que tal circunstancia no promueve la participacion de los vecinos en los términos del art. 5 in fine de la Ordenanza 1744-CM-07;
      

  • agrega que el horario acarrea multiples dificultades por razones laborales, climáticas y de transporte;
      

  • que analizada la presentación realizada por la administrada, surge que la misma es efectuada en su carácter de Concejal Electo del Bloque Frente para la Victoria;
      

  • que respecto a las cuestiones formales, se aprecia que la administrada incumplió la manda normativa del art. 26 de la Ordenanza de Procedimiento Administrativo Municipal, en la medida que ha omitido constituir domicilio a los fines de notificar las resoluciones que se dicten en consecuencia;
      

  • que el referido artículo establece que: “Toda personas que comparezca ante autoridad administrativa por derecho propio o en representación de terceros, constituirá en el primer escrito o acto en que intervenga, un domicilio especial dentro de la Ciudad de San Carlos de Bariloche.- Se indicará con precisión calle, y si correspondiere, número, piso o departamento”;
      

  • que asimismo, la presentante encuadra el cuestionamiento al acto impugnado como “reclamo administrativo”; 
      

  • que aquel debió haber interpuesto recurso de revocatoria en los términos del art. 50 de la Ordenanza de Procedimiento Administrativo Municipal; en la medida que se trata de un acto administrativo emanado de la autoridad máxima del Departamento Ejecutivo Municipal;
      

  • que sin perjuicio de ello, y en virtud del principio de informalidad en favor del administrado, se le dará tratamiento recursivo en los términos referidos supra; 
      

  • que respecto al fondo de la cuestión planteada, se señala que la Audiencia Pública ha sido debidamente publicada en el Boletin oficial nro. 226;
      

  • que asimismo se ha publicitado la misma a través de diferentes medios de comunicación conforme lo prevé la normativa (art. 6) , a los fines de dar publicidad y que la comunidad pueda anoticiarse de la existencia de un espacio institucional para que todos aquellos que puedan verse afectados o tengan algun interés particular o sectorial expresen su opinion respecto de ella;
      

  • que la Audiencia pública ha sido convocada para el día miércoles 3 de octubre de 2018 a las 8 hs en la Sala de Prensa de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, sita en el Centro Cívico de la Ciudad, garantizando de este modo que el lugar elegido a tales efectos, sea acorde a las necesidades y expectativas de la convocatoria, habiéndose además priorizado el acceso del público en un lugar neurálgico de la Ciudad y de fácil accesibilidad;
      

  • que la circunstancia del horario claramente no resulta determinante en esta oportunidad, toda vez que el transporte público circula por la Ciudad desde horas más tempranas;
      

  • que ello tampoco ha sido un obstáculo para la participación ciudadana, toda vez que obran en el expediente referido la inscripción de 34 oradores, razón que desvirtúan lo manifestado por el recurrente;
      

  • que existen numerosos antecedentes en la Administración Municipal que ponen de manifiesto que las convocatorias realizadas en horarios como mediodía (13 hs) o verpertinas, han tenido menor participación ciudadana que la impugnada por la administrada en esta instancia;
      

  • que a modo de ejemplo, la Resolución 4332-I-2015, por la cual se convocó para la revisión de tarifa del transporte público de pasajeros, suscripta por la ex Intendente Municipal Sra. Martini y el Sr. Secretario de Gobierno Daniel Natapof, se convocó a audiencia púnblica para un día laborable, martes 29 de septeimbre de 2015 a las 13 horas;
     

  • que se ha corroborado por ejemplo que en dicho horario solo acudieron 4 (cuatro oradores);
      

  • que en función de aquello, se interpreta que en esta instancia no ha existido obstáculo o valladar alguno en el horario fijado para la concurrencia y participación ciudadana;
      

  • que respecto al segundo punto planteado por el administrado, respecto al faltante de documentcaión, asiste razón a la recurrente;
      

  • que por ello, y habiendo observado en tiempo y modo tal circunstancia, la situación fue rápidamente subsanada, mediante la remisión de cédulas de notificación a cada uno de los inscriptos a sus respectivos domicilios, adjuntando las copias de las notas faltantes y la constancia de inscripción, tal como surge de las copias de las cédulas de notificación obrantes en el expediente;
      

  • que habiendo subsanado tal situación, se tienen por cumplimentados los requisitos formales propios de la convocatoria;
      

  • que existe Dictamen de Asesoría Letrada 515-AL-2018, en el sentido de rechazar el recurso de revocatoria interpuesto; 
      

  • que por ello y en uso de las atribuciones conferidas por el art. 51º de la Carta Orgánica Municipal;

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

RESUELVE

ARTICULADO:

  1. RECHAZAR: el recurso de revocatoria interpuesto por la Sra. Ana Marks mediante Nota Nro. 3191-1-18 de fecha 27 de septiembre de 2018, contra la Resolución de Intendencia Nro. 3282-I-2018, en razón de los argumentos dispuestos en los considerandos de la presente Resolución.
       

  2. NOTIFICAR: la Resolución recaída a la presentante al Concejo Deliberante, en la medida que se ha omitido la constitución de un domicilio en los términos del art. 26 de la Ordenanza 21-I-78, quedando autorizado a tal efecto el Agente Miguel Guajardo.
      

  3. La presente Resolución será refrendada por el Jefe de Gabinete.
      

  4. Comuníquese. Publíquese. Tómese razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, Archívese.

SAN CARLOS DE BARILOCHE, 2 de octubre de 2018.-  

GENNUSO, GUSTAVO ENRIQUE[Intendente Municipal] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[Jefe de Gabinete]
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