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RESOLUCION Nº 00006450-I-2017 ------ Volver a boletin
VISTO: El expediente Nº 135.294-V-2.017, y

CONSIDERANDO:


  • que la administrada articulo Recurso de Apelación a fs. 57, en los términos del Art. 51 del Código de Faltas, Ordenanza N° 22-I-74, contra la sentencia N° 111.716-2.017;
     

  • que de la lectura de la causa emerge a fs. 1, Acta de Infracción N° 37010 de fecha 05 de enero de 2.017 mediante la cual se verificó dentro de la vivienda del denunciante – sito en calle España N° 282-, en sector comedor, pieza y patio trasero la vibración de un alto decibel sonoro como así también en la vía pública – frente al local ubicado en calle España N° 268. Indicándose que se utiliza equipo de sonido a través de un programa de computadora. Ergo, se concluye que genera ruidos molestos en la vía pública;
     

  • que el denunciante acompaña certificados médicos - a fs. 02/03 a efectos de respaldar la denuncia formulada a fs. 05 correspondientes a señora de 91 años de edad con trastornos ocasionados por ruidos molestos;
     

  • que a fs. 07/15 obra Resolución N° 225-DP-2.015 con recomendaciones de la Defensora del Pueblo, relativas a la temática en debate, a la que remito en honor a la brevedad;
     

  • que a fs. 16 obra glosada denuncia por ruidos molestos formulada por el Sr. De Pellegrin contra el Pub denominado “After Seven” por ruidos molestos, y desarrollo de actividad no habilitada;
     

  • que a fs. 29/31 obra descargo de la administrada, en el que indica que el local cuenta con habilitación comercial vigente y con permiso expedido por la Secretaria Municipal de Cultura para desarrollar actividad de karaoke, siempre en los límites autorizados por la Secretaria;
     

  • que la administrada sostiene que en Expediente N° 30.038/15, enlace 2253/2016, se presentó un informe técnico firmado por el Lic. Juan Manuel Hernández, a través del cual se certifica que el local se encuentra apto para funcionar como confitería bailable o disco pub con las instalaciones necesarias para evitar ruidos molestos;
     

  • que la administrada manifiesta los inspectores actuantes, sin utilizar ningún instrumento o aparato de medición, de forma arbitraria y totalmente subjetiva consideraron que del local “…el ruido que sale a la vía pública es molesto” y sin más establecieron la contravención al Art. 1 y 3 de la Ordenanza N° 2401-CM-13;
     

  • Indica que la ordenanza N° 2.401-CM-13 en su art. 3 in fine excluye de su ámbito de aplicación aquellos casos que se encuentran dentro de los contemplados en la Ordenanza N° 1553-CM-05 mediante la cual el Municipio adhiere totalmente a la norma IRAM 4062-84 “RUIDOS MOLESTOS AL VECINDARIO”.
     

  • Sostiene la administrada que la Ordenanza N° 1553-CM-05 establece que una vez presentado el informe se solicita inspección municipal para realizar las mediciones y comprobar de esa manera, que las instalaciones se encuentran aptas para evitar los efectos del ruido molesto, presentando dichos resultados ante la dependencia municipal correspondiente, según las planillas indicadas en el apéndice B de la NORMA IRAM 4062;
     

  • Reitera la administrada que los inspectores municipales no realizaron la medición con los instrumentos y aparatos requeridos a tal efecto por la NORMA IRAM 4062, y que corresponde utilizar en caso de querer corroborar el nivel sonoro y vibración emitida;
     

  • Concluye la administrada que el local comercial “After Seven” queda fuera del ámbito de aplicación de la Ordenanza N° 2.401-CM-13, motivo por el cual y en caso de querer verificar el nivel de emanación sonora a la vía pública a fin de constatar una eventual e hipotético contravención debe realizarse de acuerdo a los parámetros de medición contenidos en la Ordenanza N° 1.553-CM-05, y no en los términos de la Ordenanza N° 2401-CM-13;
     

  • que como medida para mejor proveer el Tribunal de Faltas N° 1 solicitó a la Dirección de Inspección General la realización de un monitoreo de ruidos molestos del local comercial sito en calle España N° 268, utilizando instrumentos de medición homologados y calibrados con el fin de determinar informe acústico y decibeles sonoros;
     

  • que a fs. 49 se informa: “… se procede a tomar medición de ruidos con equipo de sonido level meter TES 52A desde el costado del local (entrada de vehículo) a 50 cm de la pared y un metro aproximadamente del piso, arrojando los siguientes números: 70.3 MAX, 67.8 MIN. Se deja constancia que en este lugar también genera ruido, además, un aire acondicionado. En vereda del local a 50 cm de la pared y un metro aprox. del piso 73.4 MIN y 73.9 MAX. En un momento que se abre la puerta un MAX de 75.9. Se tiene en cuenta que en el momento de realizar la medición había gente adentro y fuera del local comercial, ruidos de vehículos que circulaban por la calle España…” Acta de Informe N° 59230 de fecha 21 de enero de 2.017;
     

  • que a fs. 52 obra glosado Certificado de Habilitación Comercial, DISPOSICION N° 622-A-2.015, con rubro habilitado: BAR, RESTAURANT.- Disposición de fecha 25 de junio de 2.015;
     

  • que el Juez de Faltas, teniendo en consideración que las denuncias denotan la existencia de ruidos que exceden la normal tolerancia, la actividad desarrollada, los equipos utilizados, la implantación del inmueble y los hechos constatados por inspección, concluyó la existencia de ruidos molestos generados por el local de la imputada. Ergo, entendió acreditada la violación a los Arts. 1 y 3 de la Ordenanza N° 2401-CM-2013;
     

  • que de la compulsa del expediente N° 30.038-2.015, que tengo a la vista, emerge;
     

  • que la Infracción obrante a fs. 01 data del mes de enero de 2017, ocasión en la cual el local no contaba con habilitación como Confitería Bailable (habilitación que le fue concedida recién en el mes de septiembre de 2017 por Disposición N° 01092-A-2017);
     

  • que con fecha 29 de noviembre de 2.016 la Dirección de Inspección General indicó que el Estudio Acústico presentado por la administrada a fs. 126/143 si bien cumplía con la Norma IRAM 4062/01 y normativa vigente – ver fs. 144-, debían aclararse las recomendaciones. Por lo cual se intimó al a firma a la presentación de nuevo informe acústico mediante Acta de Notificación N° 58493;
     

  • que existen varias actas por ruidos molestos;
     

  • que la actualización del informe técnico fue presentado por la administrada el 12 de enero de 2.017, es decir luego del labrado del acta de infracción;
     

  • que si bien con fecha 27 de enero de 2.017 mediante NOTA 101-DOC-178 el Departamento Técnico Eléctrico y Electromecánico informó que el estudio presentado cumplía con lo establecido por la Norma IRAM 4062/01, adicionó que deben tenerse en cuenta las condiciones a mantener para que los ruidos no sean molestos;
     

  • que en el mismo orden de ideas, de la compulsa de la causa N° 135.294-V-2017 destaco que:
     

  • Se ha constatado la existencia de ruidos molestos mediante Acta de Infracción N° 37010, de fecha 05 de enero de 2.017;
     

  • Existe certificado médico de la damnificada;
     

  • El Acta de Informe N° 59230 de fecha 21 de enero de 2.017 corroborando la existencia de ruidos molestos;
     

  • la habilitación vigente al momento de la infracción correspondía al rubro BAR, RESTAURANT;
     

  • que no existen elementos de convicción que permitan apartarse de lo resuelto por el Juez de faltas administrativo, por cuanto ha quedado acreditado el hecho que diera origen a la infracción;
     

  • que en relación al punto 3 de la sentencia atacada, y respecto del desarrollo de actividades no autorizadas debe tenerse en consideración que luego de su dictado ha modificado la situación de la administrada, encontrándose actualmente habilitado el comercio como CONFITERIA BAILABLE- DISPOSICION 01092-A-2017;
     

  • que obra Dictamen Legal Nº 643-AL-2017,en el sentido de rechazar el recurso;
     

  • que por ello y en uso de las atribuciones conferidas por el art. 51º de la Carta Orgánica Municipal;
     

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

RESUELVE 

ARTICULADO:

  1. RECHAZAR: el recurso de apelación interpuesto por VAZQUEZ MARIA CRISTINA contra la Sentencia Nº 111.716-2.017 el 19 de junio de 2.017, dictada por la Juez de Faltas Municipal en el Expediente Nº 135.294-V-2.017; por las razones expuestas en los considerandos.  

  1. VUELVA: al Juzgado de Faltas Nº I el Expediente Nº  135.294-V-2.017 para su notificación.   

  1. La presente Resolución será refrendada por el Jefe de Gabinete

  1. Comuníquese. Publíquese. Tómese razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, Archívese.

SAN CARLOS DE BARILOCHE, 27 de octubre de 2017.- 

GENNUSO, GUSTAVO ENRIQUE[Intendente Municipal] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[Jefe de Gabinete]
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